根据《中共潜山县委办公室印发<关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(潜办字〔2016〕4号)和潜教组(2016)110号文件精神,结合盈彩官网平台实际,制定如下实施方案。
一、把握总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设常态化制度化的重要部署。各党支部要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。
(一)基础在学,关键在做。开展“两学一做”学习教育,要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。努力使广大党员始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,为盈彩官网平台长足发展,提供坚强政治保证和组织保证。
(二)问题导向,注重实效。开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。党员要把自己摆进去,对照党员标准检视自己,着力解决一些党员理想信念:〉奈侍猓蛔帕饩鲆恍┑吃钡车囊馐兜、精神不振、道德行为不端的问题。各党支部要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动问题整改结合起来,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改。要充分发挥基层党组织作用,真正使干部正作风、党员受教育、党组织增活力、群众得实惠,不断增强凝聚力和创造力。
(三)抓在日常,严在经常。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。要用心用力、抓细抓实,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。各党支部要结合实际开展学习教育,履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任,畅通党组织同党员的联系,完善党员日常教育管理的措施,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。
(四)结合实际,分类指导。“两学一做”学习教育面对的是全体党员,要坚持从实际出发,加强分类指导。各党支部要根据不同情况,针对领导班子和党员干部、普通党员、退休职工党员的不同情况,对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体化、精准化、差异化要求。利用开放式组织生活等灵活便利的教育方式,组织党员参加学习教育,有效化解工学矛盾。对离退休教职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。
(五)学用结合,勇于担当。要立足学校教育实际,坚持围绕中心、服务大局,把学习教育同推动学校事业发展的各项任务结合起来,做到两手抓、两促进,防止“两张皮”。各党支部要做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进;领导干部保持奋发有为的精神状态,冲锋在前、以上率下、真抓实干;全体党员要发挥干事创业积极性,立足岗位作贡献。凝聚合力,攻坚克难,以工作实绩检验学习教育的成效。
二、明确主要内容
(一)深入学习党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员权利和义务,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,利用红色教育资源,从革命先辈和先进典型中汲取养分,从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
(二)深入学习习近平总书记系列重要讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,全体党员认真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重要著述,及时跟进学习习近平总书记视察安徽的重要讲话精神,特别是结合教育工作实际学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。
(三)做合格的中国共产党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识、保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记中国共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、廉洁从教、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,为促进教育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。
三、落实主要措施
(一)围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,明确自学要求,引导党员搞好自学。严格落实“三会一课”制度,支部大会每季度至少1次,支部委员会每月至少1次,以党支部为单位集中学习。要根据实际情况,采取灵活多样、务实管用的学习方式,可通过支部学习会、专题辅导报告、干部在线教育以及举办道德讲堂、网上微课等形式开展学习。党支部全体党员会议要分别围绕“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”、“坚持纪律底线,培养高尚情操”三个专题组织讨论,每月至少围绕一个专题进行讨论。学习讨论要紧密结合现实,联系个人思想工作生活实际,对照新任务新考验新要求,查摆党性修养、组织观念、道德品行、纪律意识、担当精神等方面存在的问题。不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。
(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,领导干部要带头讲党课。要着力提高党课质量,用身边事例现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。结合纪念建党95周年活动,“七一”前后,各党支部要集中安排一次党课。
(三)开展民主评议党员。结合学校教育实际,11月份,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。通过民主评议活动,使全体党员明确自身存在的问题,增强“两学一做”的针对性,带着问题学、针对问题改。
(四)召开党支部专题组织生活会。12月份,要召开专题组织生活会,支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,梳理查摆在思想、组织、作风、纪律等方面,以及落实“三会一课”等党内生活制度和强化党员日常教育管理等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,相互批评要实字当头、本色相见,自我批评要开门见山、直奔主题;针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,支部班子的整改事项要做到目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受党员群众监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让师生员工受益。
(五)认真抓好问题整改。坚持学要带着问题学,做要针对问题改,着力解决系统党员中存在的党性意识不强、组织纪律涣散、师德师风不正、教风学风浮躁、联系和服务师生不够以及党建工作责任不落实等问题。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法,加强跟踪问效、保证工作力度,推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题,注重从源头上查找原因、堵塞漏洞,健全和完善相关制度规定,形成长效机制。
(六)立足岗位作贡献。在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。并结合自身实际,组织领导党员立足岗位、无私奉献、创先争优。组织教职工党员开展“三讲三比”(讲政治比师德、讲学习比创新、讲奉献比担当)活动,号召广大教师党员自觉践行“四有”好教师标准(要有理想信念、要有道德情操、要有扎实学识、要有仁爱之心),自觉爱党护党为党,敬业修德,奉献社会,带头践行社会主义核心价值观,踊跃投身教育创新实践,不断提高业务能力和教育教学质量,做学生健康成长的指导者和引路人。
(七)领导干部作表率。领导干部要以身作则、当好表率,坚持层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头立足岗位作贡献。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆和解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要组织集中研讨,深化学习效果。
四、开展专项行动
(一)开展“铸师德强师能”专项行动,重点解决师德失范、职业倦怠等问题。一是扎实开展治理在职教师有偿补课专项行动,以查摆问题、落实整改等方式,严禁有偿补课等违纪违规行为。二是大力实施名师培养工程,有效构建盈彩官网平台名师梯级培养机制,充分发挥名师引领示范作用。
(二)开展“转作风树形象”专项行动,重点解决少数党员干部工作服务意识淡薄、工作本领恐慌、工作不在状态以及对待工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。一是采取专题培训、在线教育等举措,着力提高党员教师实践经验和教学教研能力。二是扎实开展机关作风效能建设,完善平时考核机制,增强机关效能,提高办事效率。
(三)开展“夯基础促发展”专项行动,重点解决基层党组织软弱涣散、党建工作责任不落实、干部队伍结构不优,少数干部活力不足等问题。一是落实“三会一课”制度,建立干部教育学习长效机制。二是开展党员组织关系清理排查行动和党费基数核定及党费收缴专项检查,严格党员日常教育管理监督。
五、加强组织领导
(一)层层落实责任。“两学一做”学习教育在学校党总支的领导下进行。各党支部要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,各支部书记要承担起主体责任,从严从实抓好学习教育。
(二)强化组织保障。开展党员组织关系集中排查,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。开展党员思想状况分析,了解掌握党员思想动态、解决思想困惑,为学习教育打下良好的思想基础。
六、具体工作安排
(一)深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神(全年)
1、5月中旬,对深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,扎实开展学习教育工作进行部署;
2、5月中旬,各党组织及时传达学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神,结合实际提出贯彻意见,迅速兴起学习宣传贯彻的热潮;
3、把学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神,作为开展学习教育的重要内容,体现到学习教育的全过程、各方面,引导广大党员认真撰写心得体会,真正用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)完成动员部署任务(5月底前)
1、学校召开党总支会议,专题传达学习习近平总书记关于学习教育重要指示和视察安徽重要讲话精神、中央方案和工作座谈会精神,以及县委,局党组实施方案和工作会议精神;
2、5月上旬成立专门机构,根据县教育党组实施方案精神,结合实际制定盈彩官网平台学习教育实施方案;
3、5月中旬召开盈彩官网平台“两学一做”学习教育动员会议,动员部署学习教育工作;
4、各党支部利用学习会、全体党员大会等形式,及时传达习近平总书记关于学习教育重要指示和视察安徽重要讲话精神、中央方案和工作座谈会精神,以及局党组实施方案和工作会议精神;
5、组织开展党费检查工作,了解掌握党费收缴使用管理情况,促使党员增强党员意识和党性观念。
(三)围绕专题学习讨论(全年,其中5—10月进行重点学习讨论)
1、学习党章(5—6月进行重点学习讨论)
在个人自学基础上,各党支部每月召开一次会议进行集中学习;5月底前,召开全体党员会议,组织党员围绕“坚定理想信念,明确政治方向”进行专题讨论,结合“五查五看”(查党性修养,看自己能否坚守中国共产党人信仰信念宗旨;查组织观念,看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行,看自己能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;查纪律意识,看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神,看自己能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为)讨论和撰写心得体会;6月底前完成党员学习党章知识测试工作;充分发挥市县红色资源优势,6月底前,组织党员就近接受一次革命传统教育。
2、学习党规(7—8月进行重点学习讨论)
在个人自学基础上,各党支部每月召开一次会议进行集中学习;7月中旬,组织参加或收看收听市(县)举办的先进事迹报告会,引导广大党员向身边典型学习;7月底前,召开全体党员会议,组织党员围绕“坚持根本宗旨,发挥党员作用”进行专题讨论,结合“五查五看”讨论和撰写心得体会;8月底前完成党员学习党规知识测试工作;8月底前,组织全体党员就近赴廉政警示教育基地,接受一次警示教育。
3、学系列讲话(9—10月进行重点学习讨论)
在个人自学基础上,各党支部每月召开一次会议进行集中学习;9月中旬,组织参加或收看收听省里举办的先进事迹报告会,引导广大党员向身边典型学习;10月底前,召开全体党员会议,组织党员围绕“坚守纪律底线,培养高尚情操”进行专题讨论,结合“五查五看”讨论和撰写心得体会;10月底前完成党员学习系列讲话知识测试工作;10月底前,开展学习教育主题征文活动。
(四)创新方式讲党课(6—7月进行集中讲党课)
1、6月底前,总支、支部书记、普通党员联系实际,在所在党支部讲一堂党课;
2、6月底到长和居委会配合进行贫困户入户摸底,了解实情,制定帮扶方案。
3、“七一”前后,各党组织结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课;
(五)召开民主生活会和组织生活会(12月底前)
1、10月底前组织对长和居委会300多贫困人口的捐赠帮扶活动。
2、11月底前,各支部围绕“两学一做”主题,分别开好年度民主生活会和专题组织生活会;
3、12月底前,召开支委民主生活会、支部专题组织生活会,深刻进行党性分析,认真查摆存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施;
(六)开展民主评议党员(12月底前,可与支部专题组织生活会结合进行)
1、12月中旬,组织支部党员对个人进行自评,实事求是地作出自我评价;
2、12月底前,召开支部全体党员会议,组织党员客观公正地进行互评,并组织开展民主测评;
3、12月底前,党支部综合民主评议情况和党员日常表现,分别确定每名党员的评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处理。
(七)认真抓好问题整改(全年)
1、在学习教育期间,党员坚持边学边查、立行立改,做到查找一个解决一个;
2、针对年底民主生活会、专题组织生活会查找出来的问题, 党员及时制定细化整改措施,认真进行整改;
3、针对党员普遍存在的共性问题,从源头上查找原因、堵塞漏洞,及时健全和完善相关制度规定。
(八)做合格党员,立足岗位做贡献(全年)
引导全体党员铭记党员身份、履行党员义务、做出党员表率,立足岗位作贡献,做“四讲四有”合格党员;